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              1. 尹比加兰:尼加拉瓜首都疑遭陨石冲击

                2018-04-10 16:45 来源:99丽水福彩平台

                中新网4月8日电 据证监会微信公众号消息,2018年3月26日,北京市高级人民法院(以下简称北京市高院)就欣泰电气不服证监会行政处罚诉讼案作出终审判决。法院认为,被诉处罚决定和被诉复议决定合法有据,一审判决驳回欣泰电气诉讼请求正确,应予支持;欣泰电气上诉主张不能成立,不予支持。法院判决,驳回上诉,维持一审判决。2017年12月19日,欣泰电气行政诉讼案在北京市高院二审开庭审理。北京市高院党组副书记、副院长吉罗洪担任案件审判长,证监会党委委员、主席助理黄炜作为证监会负责人出庭应诉,此案系首例欺诈发行退市引发的行政诉讼案件,亦系首例中央国家机关负责人出庭应诉案件,引发社会广泛关注。庭审主要围绕三个争议焦点展开:一是关于欣泰电气的违法行为是否符合《证券法》第一百八十九条规定的欺诈发行构成要件;二是关于证监会对相关财务数据造假的认定,是否应当以司法鉴定部门或者专业审计部门的意见作为依据;三是关于欣泰电气是否存在应当从轻或减轻处罚的情节,本案处理是否存在畸轻畸重。北京市高院的终审判决支持了证监会对欺诈发行的认定原则和执法逻辑,认为根据《证券法》第十三条的规定,公开发行证券的发行人需要满足法人治理结构、财务状况、盈利能力、诚信守法记录等一系列法定条件,而绝不仅仅只有公司财务指标的条件。公司在申请公开发行证券时对财务数据虚假记载,既是财务会计文件编制的问题,也是公司是否诚实守信、合法经营的问题,还是公司治理结构合规性和有效性的反映。发行人IPO申请文件财务数据存在重大虚假记载,既违反证券发行的公开、公平、公正原则,极易给市场投资者的判断造成误导,又是损害投资者利益的市场欺诈行为,侵蚀证券市场的诚实信用基石,因而不论在发行核准环节还是在后续监管环节都应当受到法律的否定性评价。同时,判决认为在现行法律没有特别规定行政机关必须对执法中的专业性问题委托专业机构进行认定和处理的情况下,证监会作为国家设置的专司证券市场监管的专业性机构,对涉嫌证券违法行为的事实(包括对涉及财务会计文件是否存在虚假记载等专业性方面的事实)进行调查、认定并在调查基础上作出相应的处理,理当是法律规定的证监会职责权限范围的题中应有之义。证监会结合欣泰电气的陈述以及自身在职责权限范围内的调查情况,对本案事实作出认定,并无不妥。此外,判决认为证券金融领域相较之其他行政领域更具有一定的特殊性,金融监管部门对市场的监管奉行依法审慎监管原则,这也要求法院对金融监管执法行为进行司法监督必须在恪守适度原则基础上开展合法性审查,不能逾越金融监管执法规律或者超越司法权边界施以监督。本案中,证监会按照非法募集金额百分之三的标准对欣泰电气处以罚款,在法律规定的幅度范围内,且与欣泰电气违法行为的性质、情节以及危害程度基本相当,不构成裁量上的明显不当。刘士余主席在调研指导行政处罚工作时强调,证监会的行政执法工作是党领导下依法治国、依法行政、依法治市的具体体现,是“纸面之法”转化为“现实之法”的生动实践,要坚决维护宪法和法律的权威,要做到有法必依,执法必严,忠实于法律,用足用好法律赋予的权限,依法从严打击各类违法行为,要以积极的姿态接受司法监督和司法审查,要拥抱司法审查,共同推动资本市场法治进步。此次判决系本案终审判决,证监会最终胜诉将对证券市场欺诈发行等违法违规行为形成有力震慑,充分彰显了法律的威严。证监会将一如既往地履行法律赋予的监管职责,严格贯彻依法、全面、从严的监管工作方针,对发现的欺诈发行行为坚决依法查处,绝不姑息迁就,持续净化资本市场环境,维护资本市场稳定健康发展。中国国务委员兼外交部长王毅会见新加坡外长维文

                中国游客在泰北机场因携带违禁物品出境被查扣

                中新网4月9日电 据日媒报道,近日,日本2市町发出申请将日本的西表石垣国立公园定为日本首个“星空保护区”。但因部分街灯透光,该公园尚未满足标准。报道称,公园将于未来5年内进行改进。资料图:星空。据报道,认定“星空保护区”资格的为美国“国际黑暗天空协会”(International Dark-Sky Association),总部位于美国亚利桑那州,是由世界天文学者等人组成的非营利组织团体。当地时间4月3日,石垣市政府与竹富町政府公布称,“国际黑暗天空协会”将日本横跨冲绳县石垣市与竹富町的西表石垣国立公园,暂时认定为日本国内首个“星空保护区”。据悉,在该公园区域内,可观测到84个星座及南十字星。为继续保护这一环境,2市町进行了申请。但因一部分街灯透光而尚未满足标准,将于今后的5年内进行改进。负责申请业务及调查的“星空观光旅行公司”负责人邀请称,“希望大家能来看一次这片已被证明是世界顶尖级别的夜空”。贵州纪检监察机关1-3月立案4467件处分3069人

                值得注意的是,作为最大的新兴经济体,中国的经济表现超过预期,达到6.9%的中高速增长,对全球经济增长贡献约1/3,并继续扮演着最大贡献者的角色。

                中新网4月8日电 近年来,随着移动支付的发展和普及,一方面方便了人们生活,另一方面也催生出更多的网络犯罪。由于智能手机与个人财产相关性越来越高,这使得手机安全愈发重要,手机用户对安全的需求也日益增加。近日,360互联网安全中心发布了《2017年中国手机安全状况报告》(下简称“报告”),针对钓鱼网站、骚扰电话短信、恶意程序、挖矿木马等安全内容进行了详细分析。报告显示,政府、运营商及相关企业联手打击骚扰电话取得了一定成效,骚扰电话、垃圾短信数量均有下降;信息安全威胁呈现四大趋势;各类木马程序是Android平台的重要信息安全隐患,挖矿木马、勒索程序近年来在数量和种类上有着迅猛发展。多方联手打击电信骚扰初见成效据报告显示,传统的钓鱼网站、骚扰电话与垃圾短信等信息安全问题依然是影响Android用户常见问题。2017年全年360手机卫士共拦截各类钓鱼网站攻击28.8亿次,对手机端拦截的钓鱼网站进行分类,可以发现,赌博博彩类比重最高,为73.2%。其他占比较高的类型包括虚假购物(9.2%)、虚假招聘(6.6%)、金融证券(5.9%)、假药(1.6%)以及钓鱼广告(1.4%)类型的钓鱼网站。值得一提的是,360手机卫士2017年全年共拦截骚扰电话380.9亿次,相较往年首次出现了下降趋势,这说明政府、运营商及相关企业联手打击骚扰电话取得了一定成效,遏制住了其不断上涨的势头。平均每天为全国用户识别与拦截1.04亿次。从月度数据看,3月拦截的最多,达61.3亿次。此外,饱受用户诟病的垃圾短信问题也得到了遏制,2017年,360手机卫士共为全国用户拦截各类垃圾短信约98.5亿条,平均每天拦截2698.6万条。比较近几年数据,整体呈现快速下降的趋势,从2012年的700多亿,下降到2017年的不到百亿。信息安全威胁新趋势本次报告除了对现有数据进行分析汇总之外,还从技术层面分析了未来Android平台信息安全问题的发展趋势。以AVPASS为例,AVPASS是一个可以探测Android杀毒软件的检测模型,并结合探测到的信息和混淆技术构造特定APK来绕过杀毒软件检测的工具。AVPASS实现了自动化免杀,这种技术已经衍生出多种类型软件的一键生成器,比如广告软件和勒索软件。恶意广告(左)和勒索软件(右)一键生成器除具备自动化和对抗能力的恶意软件工厂不断涌现之外,恶意挖矿木马愈演愈烈、公共基础服务成为恶意软件利用的新平台、脚本语言成为恶意软件新的技术热点也是手机安全未来发展趋势几大重点趋势。挖矿木马、勒索病毒来势凶猛与PC平台一样,各类木马程序也是Android平台的重要信息安全隐患。受近期比特币等电子货币价格快速飙升影响,曾在2014年短暂爆发过的Android平台挖矿木马再度死灰复燃。从2013年开始至2018年1月,360烽火实验室共捕获Android平台挖矿木马1200余个,其中仅2018年1月Android平台挖矿木马接近400个,占全部Android平台挖矿类木马近三分之一。其中,工具类APP、下载器类APP及壁纸类APP是此类木马最常见伪装形式。2017年1月至9月,360烽火实验室共捕获手机勒索恶意软件50万余个,平均每月捕获手机勒索软件5.5万余个。这些勒索软件除了数量多,还衍生出了诸如语音识别、二维码和文件加密等新的技术手段,需要引起广大安全厂商及用户的注意。作为国内市场占有率第一的手机安全管理软件,360手机卫士一直致力于为用户提供全方位的移动安全保障。无论是骚扰电话标识、垃圾短信拦截、支付保镖、诈骗举报等基础功能,还是长期对用户进行网络安全知识普及和安全案例宣传,360手机卫士一直用实际行动推进国内手机生态环境向着安全健康方向发展。博鳌亚洲论坛秘书长:通过贸易保护解决自身问题是错误“药方”

                自成立之初,博鳌亚洲论坛就致力于推动亚洲一体化。

                中国侨网4月7日电 据美国《星岛日报》报道,美国特朗普政府6日表态,支持亚裔美国学生组织指哈佛大学招生歧视的案件,敦促联邦法官裁定要哈佛公开多年的招生纪录,同时表示可能对哈佛正式提出诉讼,指控这间著名的常青藤大学招生歧视亚裔美国学生。综合有线新闻网(CNN)及路透社报道,这个挑战哈佛为招生程序保密的诉讼源自2014年由非牟利组织“学生为公平录取”(Students for Fair Admission)提出的诉讼。诉讼指称,哈佛招生时考虑族裔的政策违宪。该组织包括被哈佛拒之大门之外的十几名学生。这些学生声称,他们的申请被拒是因为哈佛为平衡族裔,对每年录取的亚裔学生设定限额。这个学生组织在案件开审前获得大量的高中申请文件及哈佛招生程序内部工作的详细数据,并打算将这些文件作为证据在法庭上提出。但哈佛以保护那些无辜被卷入这宗诉讼的学生申请材料“高度敏感”及“隐私权”为由,要求法官不要将材料公开,同时坚称录取程序完全合法。但司法部在6日向法庭提交的文件中表示,反对哈佛这一请求,支持“学生为公平录取”组织公开哈佛录取纪录的要求。司法部的律师指出,由于政府每年给哈佛的拨款数以百万元计,因此对那些歧视指称的任何证据、哈佛的回应以及法庭对这个争议的裁决,都有着很大的兴趣。司法部还表示,虽然他们通过自己的另一个调查已经获得大量这类证据,但在考虑是否争取加入这宗诉讼而提出“兴趣声明”陈述理由时,需要仔细参考这些法庭纪录。司法部目前正对佛哈提出的另一宗类似诉讼进行调查,该诉讼由60多个亚裔美国人组织组成的一个联盟提出。报道称,司法部还未正式加入这些学生在联邦法庭提出的这个诉讼,但可能根据其发现最终对哈佛提出诉讼,也可能以“法庭之友”身分直接加入这些学生的诉讼。哈佛有关文件应否保密的法庭聆讯将按计划于10日在波士顿举行。法官布罗斯(Allison D. Burroughs)之前曾表示,考虑将聆讯日期推迟到明年初。报道称,无论哪一方在哈佛这个纪录问题上得直,司法部如何进一步支持这些学生组织的行动,均将在社会上受到密切注视。(邓燕文 编译)“电子商务人才培训基地”落户安丘市

                中新网4月8日电 据中央纪委国家监委网站消息,广东省中山市政协副主席、党组副书记贺振章涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。贺振章简历贺振章,男,汉族,1962年6月出生,中山南朗人,大学学历,1983年9月参加工作,1987年9月加入中国共产党1983年10月起,历任中国农科院技术员、共青团中山市委办事员、科员、宣传部副部长、办公室主任1996年9月至1999年9月,任中山市坦洲镇党委副书记1999年9月至2002年7月,任中山市坦洲镇镇长2002年7月至2005年1月,任中山市东凤镇党委书记2005年1月至2007年3月,任中山市委副秘书长2007年3月至2012年1月,任中山市政府秘书长、办公室主任2012年1月至2017年1月,任中山市副市长2017年1月至今,任中山市政协副主席、党组副书记文明养狗除了“软约束”还需“硬措施”

                中国侨网4月8日电 据美国《世界日报》报道,美国移民局当地时间6日宣布,自2日开始收件以来,今年收到的工作签证H-1B已达到申请量的上限,不再接受新的申请。今年也和往年一样,申请者只能靠抽签碰运气来获得签证。移民局表示,今年收到的申请已经超过了每年6万个名额的限制,另外2万个硕士及以上学历申请人的名额也满了。所以今年抽签势在必行。但移民局没有说明何时抽签,去年是4月11日抽签完成。为防止同一个申请人提交多份申请增加中签率,今年开始接受申请的前一周,移民局特别公布行政指导,要求严厉打击几个劳务外包公司为同一个申请人提交多份申请的状况。移民局在通知中甚至列举了一个外包公司给同一个人申请了至少两份H-1B签证的例子,最后所有申请被拒并且申请覆议也被拒。律师许俊良表示,移民局今年特别通告,如果发现一个申请人提交好几份申请,所有申请都会被拒绝。此外,以前只要是税号、名称和地址不同的公司,就被视为不同的公司。但今年不同,即使是不同的公司为同一个人申请,如果这些公司服务的客户相同,或者受益人的职位相类似,都会被认为是同一个公司为同一个申请人同时递交多份申请,属于“严打”之列。许俊良说,对外包公司的高压打击态势,对于在合法公司正常申请的人来说是好消息,中签率会比较高。但他估计,今年审核会比去年还严格,所以抽中了也不用高兴太早。数据显示,去年移民局公告收件额满是4月7日,比今年多一天。不过很多去年给员工申请H-1B签证的雇主都表示,今年不再给员工申请。保险业者张先生表示,往年都会给十几个员工申请,但2017年被移民局“坑得很惨”,各种刁难,三番五次要求补件。公司刚把员工培训好,却发现没有抽中或者签证遭拒,浪费了人力物力,所以今年不再支持申请。(张越)新西兰旅游成本过高 中国游客2017年消费15亿纽币

                新华社北京4月8日电 题:开创全面从严治党新局面学习贯彻实施宪法系列述评之四新华社记者丁小溪、朱基钗十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,为制定监察法、设立监察委员会提供宪法依据。由此,全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。维护宪法权威、推动宪法实施,必将更好发挥宪法在开创全面从严治党新局面、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用,为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保障。赋予监委宪法地位 健全党和国家监督体系3月23日,北京平安里西大街,中央纪委机关,必将载入党史和国史的一幕8时58分,随着“中华人民共和国国家监察委员会”古铜色牌匾上的红绸布揭开,一个全新的国家反腐败工作机构挂牌成立。至此,国家、省、市、县四级监委全部成立,落实宪法精神、深化国家监察体制改革迈出了崭新一步。“在宪法第三章中专门增加‘监察委员会’一节,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署……”4月3日,在西安未央区华远君城社区的法治宣传栏前,律师白银涛手持新修订的宪法,为现场数十名干部群众宣讲宪法增写监委有关内容的重要意义。治国凭圭臬,安邦靠准绳。作为治国安邦的总章程,宪法确立监委作为国家机构的法律地位,是对我国政治体制、政治权力和政治关系的重大调整,是对国家监督制度的重大顶层设计。“这次宪法修改中,新增监察委员会的内容占据篇幅最大,在21条修改内容中,有11条涉及监察委员会的规定。作出这些修改,有助于让宪法更好适应加强党对反腐败工作集中统一领导、整合反腐败资源力量和建立集中统一、权威高效的国家监察体制的改革目标。”中国法学会副会长张文显说。法与时转则治,治与世宜则有功。赋予监委宪法地位,既是对党的十八大以来反腐败理论和实践成果的确认,也标志着反腐败工作进入了新的阶段。中国政法大学副校长马怀德认为,国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举。此次修宪将改革实践成果提炼上升为宪法规定,使党的主张成为国家意志,让国家监察体制改革于宪有据、监察法制定于宪有源,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。以宪法为根本遵循 确保监委依法履职尽责善除害者察其本,善理疾者绝其源。宪法是对国家权力运行体制机制等重要问题的原则性、纲领性规定。宪法就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制和工作机制等作出规定,为保证监察委员会履职尽责提供了根本遵循。“宪法修正案、监察法的颁布实施,为进一步深化国家监察体制改革提供了重要法律依据,对做好新时代纪检监察工作提出了更高要求。要深入学习领会习近平总书记关于深化国家监察体制改革的重要论述,学习好、贯彻好、实施好宪法、监察法,找准职责定位,持续深化改革,立足新的起点谋划和推动工作。”山东省纪委书记、省监委主任陈辐宽说。学习贯彻实施宪法,要准确理解监委的性质、地位和职能。“逐字逐句用笔画,生怕漏了哪个关键点”“对不是党员的村民组长,是不是可以依法监督?”新修订的宪法和监察法全文公布后,河南省获嘉县纪委监委立即组织学习讨论,着力提升一线纪检监察人员的政治素养、法治素养和履职能力。四川省开展了“全省纪委监委干部集中培训月”活动,全省2万余名纪检监察干部接受培训,这是近年来这个省纪检监察系统规模最大的集中培训,成为全面提升纪检监察干部素质能力的一次大练兵。“根据宪法,监委是行使国家监察职能的专责机关,代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督,既调查职务违法行为,又调查职务犯罪行为。”四川省遂宁市船山区纪委书记、区监委主任蒋中治说,作为纪检监察干部,学习贯彻实施好宪法、监察法,就要运用好法律所赋予的职责权限,推进反腐败工作规范化法治化。学习贯彻实施宪法,要全面把握监委的领导体制和工作机制。根据宪法,国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。全国人大代表洪波表示,监委由人大产生,就必然要对人大及其常委会负责,并接受其监督。把握好监委的领导和工作机制,有利于人大及其常委会实现对监委的监督。学习贯彻实施宪法,要把握好监委与其他机关的配合制约关系。宪法规定,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。“这是将客观存在的工作关系制度化法律化。贯彻实施好宪法中的这些规定,有助于保证监委有效、有力、依法、正确地行使反腐败的职责职权,确保监察权在宪法框架内有序运行,确保党和人民赋予的权力切实用来为人民服务。”北京大学法学院教授姜明安说。加强宪法实施 推动反腐败斗争向纵深发展4月1日,中央纪委国家监委发布消息,贵州省委原常委、副省长王晓光涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。王晓光成为自宪法修正案和监察法实施后,首个接受审查调查的中管干部。徒法不能以自行。贯彻实施好宪法与监察法,推动反腐败斗争向纵深发展,是国家和地方各级监委的重要职责和使命。树立法律意识,统一思想行动。“宪法指引监察体制改革不断深化发展,构建起中国特色监察体系。”福建省德化县纪委书记、县监委主任林明义说,作为基层纪检监察干部,要深刻领会党中央关于深化国家监察体制改革的战略谋划和决策部署,切实统一思想和行动,增强宪法自信,提高依照宪法法律行使权力、履行职责的意识。推动法律实施,提升治理效能。挂牌即开局,开局即开工。在厦门翔安区,新成立的区纪委监委积极探索镇街村居巡察工作,实现对所有行使公权力的公职人员的巡察全覆盖,紧盯重要岗位、重点人,查找社区小额工程项目资金使用、社区资源管理和使用、社会扶贫资金管理和使用、居务公开等问题漏洞,营造村居风清气正的政治生态。“国家监察委员会组建完成后,深化监察体制改革才真正进入深水区。”中央纪委副书记、国家监委副主任肖培表示,要牢固树立“四个意识”,自觉忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,在目前有关工作有序推进基础上,继续在依法履职、纪法贯通、法法衔接、行使职权和完善配套法规制度上下功夫,探索构建权威高效的体制机制,提高惩治腐败的效率,把制度优势真正转化成治理效能,切实推进国家治理体系和治理能力现代化。严格依法用权,强化自我监督。监督和调查部门分设,对问题线索实行全过程监督,严格规范留置等审批程序……办理了全国首例留置案的浙江,正在建立监察权规范运行的体制机制上下功夫。“全面从严治党,纪检监察机关首先要把自己摆进去。只有自身过硬,才能挺直腰杆去监督执纪问责。”浙江省纪委、省监委相关负责人表示,纪检监察机关要坚持集体决策,细化工作流程,严格审批权限,规范内控程序,自觉主动接受党内监督和社会监督,通过打造让党和人民满意的纪检监察铁军,增强推动宪法实施,不断开创全面从严治党新局面。张宇燕:贸易争端的结果一定是两败俱伤

                  

                   中新网4月8日电 据证监会微信公众号消息,2018年3月26日,北京市高级人民法院(以下简称北京市高院)就欣泰电气不服证监会行政处罚诉讼案作出终审判决。法院认为,被诉处罚决定和被诉复议决定合法有据,一审判决驳回欣泰电气诉讼请求正确,应予支持;欣泰电气上诉主张不能成立,不予支持。法院判决,驳回上诉,维持一审判决。2017年12月19日,欣泰电气行政诉讼案在北京市高院二审开庭审理。北京市高院党组副书记、副院长吉罗洪担任案件审判长,证监会党委委员、主席助理黄炜作为证监会负责人出庭应诉,此案系首例欺诈发行退市引发的行政诉讼案件,亦系首例中央国家机关负责人出庭应诉案件,引发社会广泛关注。庭审主要围绕三个争议焦点展开:一是关于欣泰电气的违法行为是否符合《证券法》第一百八十九条规定的欺诈发行构成要件;二是关于证监会对相关财务数据造假的认定,是否应当以司法鉴定部门或者专业审计部门的意见作为依据;三是关于欣泰电气是否存在应当从轻或减轻处罚的情节,本案处理是否存在畸轻畸重。北京市高院的终审判决支持了证监会对欺诈发行的认定原则和执法逻辑,认为根据《证券法》第十三条的规定,公开发行证券的发行人需要满足法人治理结构、财务状况、盈利能力、诚信守法记录等一系列法定条件,而绝不仅仅只有公司财务指标的条件。公司在申请公开发行证券时对财务数据虚假记载,既是财务会计文件编制的问题,也是公司是否诚实守信、合法经营的问题,还是公司治理结构合规性和有效性的反映。发行人IPO申请文件财务数据存在重大虚假记载,既违反证券发行的公开、公平、公正原则,极易给市场投资者的判断造成误导,又是损害投资者利益的市场欺诈行为,侵蚀证券市场的诚实信用基石,因而不论在发行核准环节还是在后续监管环节都应当受到法律的否定性评价。同时,判决认为在现行法律没有特别规定行政机关必须对执法中的专业性问题委托专业机构进行认定和处理的情况下,证监会作为国家设置的专司证券市场监管的专业性机构,对涉嫌证券违法行为的事实(包括对涉及财务会计文件是否存在虚假记载等专业性方面的事实)进行调查、认定并在调查基础上作出相应的处理,理当是法律规定的证监会职责权限范围的题中应有之义。证监会结合欣泰电气的陈述以及自身在职责权限范围内的调查情况,对本案事实作出认定,并无不妥。此外,判决认为证券金融领域相较之其他行政领域更具有一定的特殊性,金融监管部门对市场的监管奉行依法审慎监管原则,这也要求法院对金融监管执法行为进行司法监督必须在恪守适度原则基础上开展合法性审查,不能逾越金融监管执法规律或者超越司法权边界施以监督。本案中,证监会按照非法募集金额百分之三的标准对欣泰电气处以罚款,在法律规定的幅度范围内,且与欣泰电气违法行为的性质、情节以及危害程度基本相当,不构成裁量上的明显不当。刘士余主席在调研指导行政处罚工作时强调,证监会的行政执法工作是党领导下依法治国、依法行政、依法治市的具体体现,是“纸面之法”转化为“现实之法”的生动实践,要坚决维护宪法和法律的权威,要做到有法必依,执法必严,忠实于法律,用足用好法律赋予的权限,依法从严打击各类违法行为,要以积极的姿态接受司法监督和司法审查,要拥抱司法审查,共同推动资本市场法治进步。此次判决系本案终审判决,证监会最终胜诉将对证券市场欺诈发行等违法违规行为形成有力震慑,充分彰显了法律的威严。证监会将一如既往地履行法律赋予的监管职责,严格贯彻依法、全面、从严的监管工作方针,对发现的欺诈发行行为坚决依法查处,绝不姑息迁就,持续净化资本市场环境,维护资本市场稳定健康发展。中国国务委员兼外交部长王毅会见新加坡外长维文

                  

                  

                   中国游客在泰北机场因携带违禁物品出境被查扣

                   中新网4月9日电 据日媒报道,近日,日本2市町发出申请将日本的西表石垣国立公园定为日本首个“星空保护区”。但因部分街灯透光,该公园尚未满足标准。报道称,公园将于未来5年内进行改进。资料图:星空。据报道,认定“星空保护区”资格的为美国“国际黑暗天空协会”(International Dark-Sky Association),总部位于美国亚利桑那州,是由世界天文学者等人组成的非营利组织团体。当地时间4月3日,石垣市政府与竹富町政府公布称,“国际黑暗天空协会”将日本横跨冲绳县石垣市与竹富町的西表石垣国立公园,暂时认定为日本国内首个“星空保护区”。据悉,在该公园区域内,可观测到84个星座及南十字星。为继续保护这一环境,2市町进行了申请。但因一部分街灯透光而尚未满足标准,将于今后的5年内进行改进。负责申请业务及调查的“星空观光旅行公司”负责人邀请称,“希望大家能来看一次这片已被证明是世界顶尖级别的夜空”。贵州纪检监察机关1-3月立案4467件处分3069人

                  

                   值得注意的是,作为最大的新兴经济体,中国的经济表现超过预期,达到6.9%的中高速增长,对全球经济增长贡献约1/3,并继续扮演着最大贡献者的角色。

                  

                   中新网4月8日电 近年来,随着移动支付的发展和普及,一方面方便了人们生活,另一方面也催生出更多的网络犯罪。由于智能手机与个人财产相关性越来越高,这使得手机安全愈发重要,手机用户对安全的需求也日益增加。近日,360互联网安全中心发布了《2017年中国手机安全状况报告》(下简称“报告”),针对钓鱼网站、骚扰电话短信、恶意程序、挖矿木马等安全内容进行了详细分析。报告显示,政府、运营商及相关企业联手打击骚扰电话取得了一定成效,骚扰电话、垃圾短信数量均有下降;信息安全威胁呈现四大趋势;各类木马程序是Android平台的重要信息安全隐患,挖矿木马、勒索程序近年来在数量和种类上有着迅猛发展。多方联手打击电信骚扰初见成效据报告显示,传统的钓鱼网站、骚扰电话与垃圾短信等信息安全问题依然是影响Android用户常见问题。2017年全年360手机卫士共拦截各类钓鱼网站攻击28.8亿次,对手机端拦截的钓鱼网站进行分类,可以发现,赌博博彩类比重最高,为73.2%。其他占比较高的类型包括虚假购物(9.2%)、虚假招聘(6.6%)、金融证券(5.9%)、假药(1.6%)以及钓鱼广告(1.4%)类型的钓鱼网站。值得一提的是,360手机卫士2017年全年共拦截骚扰电话380.9亿次,相较往年首次出现了下降趋势,这说明政府、运营商及相关企业联手打击骚扰电话取得了一定成效,遏制住了其不断上涨的势头。平均每天为全国用户识别与拦截1.04亿次。从月度数据看,3月拦截的最多,达61.3亿次。此外,饱受用户诟病的垃圾短信问题也得到了遏制,2017年,360手机卫士共为全国用户拦截各类垃圾短信约98.5亿条,平均每天拦截2698.6万条。比较近几年数据,整体呈现快速下降的趋势,从2012年的700多亿,下降到2017年的不到百亿。信息安全威胁新趋势本次报告除了对现有数据进行分析汇总之外,还从技术层面分析了未来Android平台信息安全问题的发展趋势。以AVPASS为例,AVPASS是一个可以探测Android杀毒软件的检测模型,并结合探测到的信息和混淆技术构造特定APK来绕过杀毒软件检测的工具。AVPASS实现了自动化免杀,这种技术已经衍生出多种类型软件的一键生成器,比如广告软件和勒索软件。恶意广告(左)和勒索软件(右)一键生成器除具备自动化和对抗能力的恶意软件工厂不断涌现之外,恶意挖矿木马愈演愈烈、公共基础服务成为恶意软件利用的新平台、脚本语言成为恶意软件新的技术热点也是手机安全未来发展趋势几大重点趋势。挖矿木马、勒索病毒来势凶猛与PC平台一样,各类木马程序也是Android平台的重要信息安全隐患。受近期比特币等电子货币价格快速飙升影响,曾在2014年短暂爆发过的Android平台挖矿木马再度死灰复燃。从2013年开始至2018年1月,360烽火实验室共捕获Android平台挖矿木马1200余个,其中仅2018年1月Android平台挖矿木马接近400个,占全部Android平台挖矿类木马近三分之一。其中,工具类APP、下载器类APP及壁纸类APP是此类木马最常见伪装形式。2017年1月至9月,360烽火实验室共捕获手机勒索恶意软件50万余个,平均每月捕获手机勒索软件5.5万余个。这些勒索软件除了数量多,还衍生出了诸如语音识别、二维码和文件加密等新的技术手段,需要引起广大安全厂商及用户的注意。作为国内市场占有率第一的手机安全管理软件,360手机卫士一直致力于为用户提供全方位的移动安全保障。无论是骚扰电话标识、垃圾短信拦截、支付保镖、诈骗举报等基础功能,还是长期对用户进行网络安全知识普及和安全案例宣传,360手机卫士一直用实际行动推进国内手机生态环境向着安全健康方向发展。博鳌亚洲论坛秘书长:通过贸易保护解决自身问题是错误“药方”

                   自成立之初,博鳌亚洲论坛就致力于推动亚洲一体化。

                   中国侨网4月7日电 据美国《星岛日报》报道,美国特朗普政府6日表态,支持亚裔美国学生组织指哈佛大学招生歧视的案件,敦促联邦法官裁定要哈佛公开多年的招生纪录,同时表示可能对哈佛正式提出诉讼,指控这间著名的常青藤大学招生歧视亚裔美国学生。综合有线新闻网(CNN)及路透社报道,这个挑战哈佛为招生程序保密的诉讼源自2014年由非牟利组织“学生为公平录取”(Students for Fair Admission)提出的诉讼。诉讼指称,哈佛招生时考虑族裔的政策违宪。该组织包括被哈佛拒之大门之外的十几名学生。这些学生声称,他们的申请被拒是因为哈佛为平衡族裔,对每年录取的亚裔学生设定限额。这个学生组织在案件开审前获得大量的高中申请文件及哈佛招生程序内部工作的详细数据,并打算将这些文件作为证据在法庭上提出。但哈佛以保护那些无辜被卷入这宗诉讼的学生申请材料“高度敏感”及“隐私权”为由,要求法官不要将材料公开,同时坚称录取程序完全合法。但司法部在6日向法庭提交的文件中表示,反对哈佛这一请求,支持“学生为公平录取”组织公开哈佛录取纪录的要求。司法部的律师指出,由于政府每年给哈佛的拨款数以百万元计,因此对那些歧视指称的任何证据、哈佛的回应以及法庭对这个争议的裁决,都有着很大的兴趣。司法部还表示,虽然他们通过自己的另一个调查已经获得大量这类证据,但在考虑是否争取加入这宗诉讼而提出“兴趣声明”陈述理由时,需要仔细参考这些法庭纪录。司法部目前正对佛哈提出的另一宗类似诉讼进行调查,该诉讼由60多个亚裔美国人组织组成的一个联盟提出。报道称,司法部还未正式加入这些学生在联邦法庭提出的这个诉讼,但可能根据其发现最终对哈佛提出诉讼,也可能以“法庭之友”身分直接加入这些学生的诉讼。哈佛有关文件应否保密的法庭聆讯将按计划于10日在波士顿举行。法官布罗斯(Allison D. Burroughs)之前曾表示,考虑将聆讯日期推迟到明年初。报道称,无论哪一方在哈佛这个纪录问题上得直,司法部如何进一步支持这些学生组织的行动,均将在社会上受到密切注视。(邓燕文 编译)“电子商务人才培训基地”落户安丘市

                  

                   中新网4月8日电 据中央纪委国家监委网站消息,广东省中山市政协副主席、党组副书记贺振章涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。贺振章简历贺振章,男,汉族,1962年6月出生,中山南朗人,大学学历,1983年9月参加工作,1987年9月加入中国共产党1983年10月起,历任中国农科院技术员、共青团中山市委办事员、科员、宣传部副部长、办公室主任1996年9月至1999年9月,任中山市坦洲镇党委副书记1999年9月至2002年7月,任中山市坦洲镇镇长2002年7月至2005年1月,任中山市东凤镇党委书记2005年1月至2007年3月,任中山市委副秘书长2007年3月至2012年1月,任中山市政府秘书长、办公室主任2012年1月至2017年1月,任中山市副市长2017年1月至今,任中山市政协副主席、党组副书记文明养狗除了“软约束”还需“硬措施”

                   中国侨网4月8日电 据美国《世界日报》报道,美国移民局当地时间6日宣布,自2日开始收件以来,今年收到的工作签证H-1B已达到申请量的上限,不再接受新的申请。今年也和往年一样,申请者只能靠抽签碰运气来获得签证。移民局表示,今年收到的申请已经超过了每年6万个名额的限制,另外2万个硕士及以上学历申请人的名额也满了。所以今年抽签势在必行。但移民局没有说明何时抽签,去年是4月11日抽签完成。为防止同一个申请人提交多份申请增加中签率,今年开始接受申请的前一周,移民局特别公布行政指导,要求严厉打击几个劳务外包公司为同一个申请人提交多份申请的状况。移民局在通知中甚至列举了一个外包公司给同一个人申请了至少两份H-1B签证的例子,最后所有申请被拒并且申请覆议也被拒。律师许俊良表示,移民局今年特别通告,如果发现一个申请人提交好几份申请,所有申请都会被拒绝。此外,以前只要是税号、名称和地址不同的公司,就被视为不同的公司。但今年不同,即使是不同的公司为同一个人申请,如果这些公司服务的客户相同,或者受益人的职位相类似,都会被认为是同一个公司为同一个申请人同时递交多份申请,属于“严打”之列。许俊良说,对外包公司的高压打击态势,对于在合法公司正常申请的人来说是好消息,中签率会比较高。但他估计,今年审核会比去年还严格,所以抽中了也不用高兴太早。数据显示,去年移民局公告收件额满是4月7日,比今年多一天。不过很多去年给员工申请H-1B签证的雇主都表示,今年不再给员工申请。保险业者张先生表示,往年都会给十几个员工申请,但2017年被移民局“坑得很惨”,各种刁难,三番五次要求补件。公司刚把员工培训好,却发现没有抽中或者签证遭拒,浪费了人力物力,所以今年不再支持申请。(张越)新西兰旅游成本过高 中国游客2017年消费15亿纽币

                  

                   新华社北京4月8日电 题:开创全面从严治党新局面学习贯彻实施宪法系列述评之四新华社记者丁小溪、朱基钗十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,为制定监察法、设立监察委员会提供宪法依据。由此,全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。维护宪法权威、推动宪法实施,必将更好发挥宪法在开创全面从严治党新局面、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用,为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保障。赋予监委宪法地位 健全党和国家监督体系3月23日,北京平安里西大街,中央纪委机关,必将载入党史和国史的一幕8时58分,随着“中华人民共和国国家监察委员会”古铜色牌匾上的红绸布揭开,一个全新的国家反腐败工作机构挂牌成立。至此,国家、省、市、县四级监委全部成立,落实宪法精神、深化国家监察体制改革迈出了崭新一步。“在宪法第三章中专门增加‘监察委员会’一节,贯彻了党的十九大关于健全党和国家监督体系的部署……”4月3日,在西安未央区华远君城社区的法治宣传栏前,律师白银涛手持新修订的宪法,为现场数十名干部群众宣讲宪法增写监委有关内容的重要意义。治国凭圭臬,安邦靠准绳。作为治国安邦的总章程,宪法确立监委作为国家机构的法律地位,是对我国政治体制、政治权力和政治关系的重大调整,是对国家监督制度的重大顶层设计。“这次宪法修改中,新增监察委员会的内容占据篇幅最大,在21条修改内容中,有11条涉及监察委员会的规定。作出这些修改,有助于让宪法更好适应加强党对反腐败工作集中统一领导、整合反腐败资源力量和建立集中统一、权威高效的国家监察体制的改革目标。”中国法学会副会长张文显说。法与时转则治,治与世宜则有功。赋予监委宪法地位,既是对党的十八大以来反腐败理论和实践成果的确认,也标志着反腐败工作进入了新的阶段。中国政法大学副校长马怀德认为,国家监察体制改革是建立中国特色监察体系的创制之举。此次修宪将改革实践成果提炼上升为宪法规定,使党的主张成为国家意志,让国家监察体制改革于宪有据、监察法制定于宪有源,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。以宪法为根本遵循 确保监委依法履职尽责善除害者察其本,善理疾者绝其源。宪法是对国家权力运行体制机制等重要问题的原则性、纲领性规定。宪法就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制和工作机制等作出规定,为保证监察委员会履职尽责提供了根本遵循。“宪法修正案、监察法的颁布实施,为进一步深化国家监察体制改革提供了重要法律依据,对做好新时代纪检监察工作提出了更高要求。要深入学习领会习近平总书记关于深化国家监察体制改革的重要论述,学习好、贯彻好、实施好宪法、监察法,找准职责定位,持续深化改革,立足新的起点谋划和推动工作。”山东省纪委书记、省监委主任陈辐宽说。学习贯彻实施宪法,要准确理解监委的性质、地位和职能。“逐字逐句用笔画,生怕漏了哪个关键点”“对不是党员的村民组长,是不是可以依法监督?”新修订的宪法和监察法全文公布后,河南省获嘉县纪委监委立即组织学习讨论,着力提升一线纪检监察人员的政治素养、法治素养和履职能力。四川省开展了“全省纪委监委干部集中培训月”活动,全省2万余名纪检监察干部接受培训,这是近年来这个省纪检监察系统规模最大的集中培训,成为全面提升纪检监察干部素质能力的一次大练兵。“根据宪法,监委是行使国家监察职能的专责机关,代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督,既调查职务违法行为,又调查职务犯罪行为。”四川省遂宁市船山区纪委书记、区监委主任蒋中治说,作为纪检监察干部,学习贯彻实施好宪法、监察法,就要运用好法律所赋予的职责权限,推进反腐败工作规范化法治化。学习贯彻实施宪法,要全面把握监委的领导体制和工作机制。根据宪法,国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。全国人大代表洪波表示,监委由人大产生,就必然要对人大及其常委会负责,并接受其监督。把握好监委的领导和工作机制,有利于人大及其常委会实现对监委的监督。学习贯彻实施宪法,要把握好监委与其他机关的配合制约关系。宪法规定,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。“这是将客观存在的工作关系制度化法律化。贯彻实施好宪法中的这些规定,有助于保证监委有效、有力、依法、正确地行使反腐败的职责职权,确保监察权在宪法框架内有序运行,确保党和人民赋予的权力切实用来为人民服务。”北京大学法学院教授姜明安说。加强宪法实施 推动反腐败斗争向纵深发展4月1日,中央纪委国家监委发布消息,贵州省委原常委、副省长王晓光涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。王晓光成为自宪法修正案和监察法实施后,首个接受审查调查的中管干部。徒法不能以自行。贯彻实施好宪法与监察法,推动反腐败斗争向纵深发展,是国家和地方各级监委的重要职责和使命。树立法律意识,统一思想行动。“宪法指引监察体制改革不断深化发展,构建起中国特色监察体系。”福建省德化县纪委书记、县监委主任林明义说,作为基层纪检监察干部,要深刻领会党中央关于深化国家监察体制改革的战略谋划和决策部署,切实统一思想和行动,增强宪法自信,提高依照宪法法律行使权力、履行职责的意识。推动法律实施,提升治理效能。挂牌即开局,开局即开工。在厦门翔安区,新成立的区纪委监委积极探索镇街村居巡察工作,实现对所有行使公权力的公职人员的巡察全覆盖,紧盯重要岗位、重点人,查找社区小额工程项目资金使用、社区资源管理和使用、社会扶贫资金管理和使用、居务公开等问题漏洞,营造村居风清气正的政治生态。“国家监察委员会组建完成后,深化监察体制改革才真正进入深水区。”中央纪委副书记、国家监委副主任肖培表示,要牢固树立“四个意识”,自觉忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,在目前有关工作有序推进基础上,继续在依法履职、纪法贯通、法法衔接、行使职权和完善配套法规制度上下功夫,探索构建权威高效的体制机制,提高惩治腐败的效率,把制度优势真正转化成治理效能,切实推进国家治理体系和治理能力现代化。严格依法用权,强化自我监督。监督和调查部门分设,对问题线索实行全过程监督,严格规范留置等审批程序……办理了全国首例留置案的浙江,正在建立监察权规范运行的体制机制上下功夫。“全面从严治党,纪检监察机关首先要把自己摆进去。只有自身过硬,才能挺直腰杆去监督执纪问责。”浙江省纪委、省监委相关负责人表示,纪检监察机关要坚持集体决策,细化工作流程,严格审批权限,规范内控程序,自觉主动接受党内监督和社会监督,通过打造让党和人民满意的纪检监察铁军,增强推动宪法实施,不断开创全面从严治党新局面。张宇燕:贸易争端的结果一定是两败俱伤

                  

                  

                  

                责编:尹比加兰:尼加拉瓜首都疑遭陨石冲击

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